摘要
数字货币的设计原则考量主要是必须遵循二元体系,货币发行权、管理权必须由央行掌控,能够承载金融内涵,安全可靠,打击犯罪,交易便捷。其中二元体系是现阶段中国银行业乃至全世界各国银行体系的根本,数字货币必须遵循二元体系。这一条业界有争议。
前言
9月11日,中国人民银行数字货币研究所研究员、研发部负责人蒋国庆在上海高金首次披露了央行心目中理想数字货币的8大特征,以及法定数字货币6个设计原则考量。
蒋国庆曾任职埃森哲金融业务咨询部负责人,IBM全球企业服务部副合伙人。熟悉商业银行交易系统技术架构,参与建设过中国银行Bancs系统与GSP系统、中国人民银行法定数字货币原型系统等大型项目。
同时立陶宛中央银行区块链研究中心负责人AleksasSulnius还分享了这个欧元区新成员的加密货币尝试、监管。
与会人士就央行推行数字法币的实践和监管进行了深入交流。
8大特征和6个设计原则考量
蒋国庆演讲中提到的理想数字货币特征中,安全性、重复花费性、不可伪造性、可分性、公平性都易于理解,但是央行还要求数字货币匿名性,这还是出乎很多人意料的。
为了便于监管,此前很多人预期央行会要求支付方穿透或实名。但是此次央行要求,“银行和商家相互勾结也不能跟踪数字货币的使用,要求系统无法将数字货币用户的购买行为联系到一起,从而隐藏数字货币用户的购买历史”;
此外还要求系统无关性,即数字货币的安全性不能只靠物理上(硬件上)的安全保证,必将通过数字货币自身使用的各项密码技术来保证数字货币的安全。
数字货币的设计原则考量主要是必须遵循二元体系,货币发行权、管理权必须由央行掌控,能够承载金融内涵,安全可靠,打击犯罪,交易便捷。其中二元体系是现阶段中国银行业乃至全世界各国银行体系的根本,数字货币必须遵循二元体系。这一条业界有争议。
万向区块链董事长兼总经理肖风6月13日撰文《法定数字货币大猜想》指出,“双层发行结构是在数字货币的发行流通中,生硬地加入了现有金融体系的“中介”角色,而其实区块链数字货币系统里是没有各种各样的“货币创造”中介的。”
英格兰银行副行长本·布劳德本特也道出了商业银行的担忧:会引发存款从商业银行转移到央行,导致整个银行体系缩窄,成为“狭义银行”。
在回答高度财经的质疑时,蒋国庆仍然强调了两点:用户是商业银行的,获取货币的通道是商业银行。但肖风在早前这样表示,“比特币区块链从货币系统来看,它里面只有央行和用户,用户们点对点交易”。
此外,设计原则考量还包括,数字货币属于M0范畴,投入到社会后就必然会影响到M1和M2,而央行用以调节货币稳定的工具主要有两个,一个是提高或降低存款准备金率,另一个就是增发和回笼货币,因此,货币发行、管理必须由央行掌控。这也很值得玩味。
打击犯罪则提到数字货币可方便进行流转痕迹追踪、监视,可有效对地下钱庄、洗钱、行贿受贿等不法行为进行有效防控。交易便捷则要求,在第三方支付日新月异的今天,尤其是在有人大搞“无现金日”的今天,推出数字货币必须要比第三方支付更快捷、更方便,至少不能逊色于现有支付技术的用户体验。
蒋国庆表示,央行发行法定数字货币的动机主要是降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度,减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,加强央行对货币供给和流通的控制力,支持经济和社会发展,助力普惠金融的全面实现。
数字法币的国际研究经验
国际上,值得